非通知電話の警察相談完全ガイド｜#9110と110番の使い分けから証拠保全まで
非通知電話による嫌がらせや脅迫を受けた際、警察への相談タイミングと適切な窓口選択（#9110相談専用電話・110番緊急通報）、効果的な証拠保全方法、自衛策まで実践的な対処法を専門家が詳しく解説します。緊急性の判断基準と相談時のポイントを理解し、適切な対応を取ることで被害の拡大を防ぎましょう。
この記事の要点
- 緊急性の判断：生命・身体・財産への具体的危険は110番、継続的嫌がらせは#9110へ
- 証拠保全の重要性：着信ログ・録音・時刻表の準備で警察対応が円滑化
- 自衛策の実践：非通知拒否設定・迷惑電話対策サービスの活用法
- 相談時のポイント：5つの必須項目を整理して効果的な相談を実現
「深夜に何度も非通知電話がかかってきて眠れない」「脅迫的な内容で恐怖を感じている」──このような非通知電話による被害を受けた際、多くの方が「これは警察案件なのだろうか」「どのタイミングで相談すべきか」と悩まれます。
本記事では、非通知電話に関する警察相談について、緊急性の判断基準から適切な窓口の選択、効果的な証拠保全方法、具体的な相談手順まで、実践的で行動に移しやすい形で網羅的に解説します。
結論として、生命・身体・財産への具体的危険があれば110番、継続的な嫌がらせや判断に迷う場合は#9110（警察相談専用電話）への相談が適切です。適切なタイミングでの相談により、被害の拡大防止と問題の早期解決を図ることができます。
非通知電話（184/186）の基礎知識と法的位置づけ
184・186番号の仕組みと実際の動作
184を電話番号の頭に付けて発信すると、受信者側の着信画面に発信者番号が表示されません（非通知発信）。逆に186を付けると、通常通り発信者番号が表示されます（番号通知発信）。
ただし、携帯電話キャリアや固定電話会社の契約設定、端末の仕様により動作が異なる場合があるため、重要な業務連絡や緊急時の連絡では186番号通知での発信を推奨します。
参考情報：総務省による発信電話番号通知サービスの詳細について
「非通知＝追跡不可能」は誤解
一般的な誤解として「非通知電話は絶対に追跡できない」というものがありますが、これは正しくありません。非通知設定は単に受信者の画面に番号を表示しないだけで、通信事業者には発信履歴が残っています。
法執行機関による正当な捜査や照会手続きを経れば、犯罪の疑いがある案件では発信元の特定が可能な場合があります。脅迫・恐喝・犯罪予告などの違法行為の疑いがある場合は、躊躇せずに警察への相談を行ってください。
関連法規と法的保護
非通知電話による嫌がらせ行為は、内容と態様により以下の法的問題に該当する可能性があります：
- 脅迫罪（刑法第222条）：生命・身体・自由・名誉・財産に害を加える旨の告知
- 恐喝罪（刑法第249条）：金銭や財物の交付を脅迫により要求
- ストーカー規制法：特定の人物に対する反復的な嫌がらせ行為
- 業務妨害罪（刑法第233条・第234条）：事業活動の正常な遂行を妨げる行為
法的根拠：関連する法律の条文と詳細解説
警察相談の判断基準｜緊急性と被害レベルの見極め
今すぐ110番通報すべき緊急性の高いケース
以下の状況に該当する場合は、迷わず110番への通報を行ってください：
- 具体的な危害予告：「今から行く」「待ち伏せしている」「家族に危害を加える」等の直接的脅迫
- 金銭・財物の要求：「金を払わなければ」「振り込め」等の恐喝的要求
- 犯罪行為の予告：爆破・殺害・放火・侵入等の具体的犯罪予告
- 生命・身体への切迫した危険：暴力行為の示唆や現在進行形の脅迫
- 進行中の被害：電話と同時進行で自宅周辺での不審行動等
#9110（警察相談専用電話）を利用すべきケース
#9110は、緊急ではないが警察に相談したい事案のための全国共通番号です。以下のケースが該当します：
- 反復・継続的な嫌がらせ：深夜・早朝の執拗な着信（1日複数回、数日～数週間継続）
- 個人情報の言及：住所・勤務先・家族構成等を知っていることを示唆する発言
- 心理的威圧：直接的脅迫ではないが、不安・恐怖を与える内容
- 関係者からの嫌がらせの疑い：元交際相手・職場関係者・近隣トラブル関係者等
- 複数手段での接触：電話以外にSMS・SNS・メール・訪問等を併用
- 脆弱性を狙った行為：一人暮らし・高齢者・子供等を意図的に狙った嫌がらせ
公式情報：警察相談専用電話#9110について
判断に迷う場合の対処方針
「緊急か相談か判断がつかない」場合は、より慎重な対応として#9110への相談を選択してください。警察相談員が状況を聞き取り、必要に応じて：
- 110番通報への案内
- 最寄り警察署での相談受付
- 専門部署（生活安全課・サイバー犯罪対策課等）への引継ぎ
- 他の相談機関（弁護士会・消費生活センター等）の紹介
などの適切な対応を受けることができます。
効果的な証拠保全方法とログ管理テンプレート
保全すべき証拠の種類と重要度
警察相談や将来的な法的手続きを想定し、以下の証拠を体系的に収集・保存してください：
【最重要】通話関連の直接証拠
- 着信履歴のスクリーンショット：日時・非通知表示・着信回数が分かるもの
- 通話内容の録音：自分が当事者の通話録音は証拠性が高い
- 留守番電話メッセージ：音声データとして保存
- 通話時間の記録：短時間の無言電話か長時間の会話かを区別
【重要】被害状況の客観的記録
- 被害日記・ログ：継続性と悪質性を立証する時系列記録
- 健康・生活への影響：不眠・食欲不振・仕事への支障等を具体的に記録
- 対策実施履歴：非通知拒否設定・番号変更・事業者相談等の実施日時
- 第三者への相談履歴：家族・職場・専門機関への相談日時と内容
【補完的】関連する状況証拠
- SMS・メール・SNSでの接触：同一人物による他手段でのアプローチ
- 現実空間での接触：自宅・職場周辺での不審者目撃情報
- 関係悪化の経緯：トラブルの発端・相手方との関係性に関する資料
【コピー用】被害記録テンプレート
【非通知電話被害記録シート】
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■基本情報
記録日時：____年____月____日（____）____時____分
着信回数：____回（累計：____回目）
発信者表示：□非通知 □不明 □番号通知（番号：__________）
通話時間：約____分____秒（□無応答 □無言 □会話あり） ■通話内容（重要な発言を正確に記録）
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発言内容： ──────────────────────────────────
□脅迫的内容あり □金銭要求あり □犯罪予告あり □個人情報言及あり
□その他嫌がらせ（詳細：_________________________） ■証拠保全状況
□通話録音済み（保存先：_______________）
□着信画面スクショ（保存先：_______________）
□留守電録音（保存先：_______________） ■心身・生活への影響
□睡眠障害（____時間睡眠→____時間睡眠）
□食欲不振 □集中力低下 □不安感増大
□仕事への支障（欠勤・遅刻・業務効率低下）
□外出への不安 □家族への心配 ■実施済み対策
□非通知着信拒否設定（____月____日）
□特定番号ブロック □キャリア迷惑電話サービス申込
□家族・職場への情報共有 □番号変更検討・実施 ■今後の対応予定
□#9110相談（予定日：____月____日）
□110番通報検討 □最寄り警察署相談
□事業者窓口相談 □弁護士相談検討
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録音・データ保存時の注意点
自分が当事者として参加する通話の録音は、一般的に法的証拠として有効です。ただし以下の点にご注意ください：
- プライバシー保護：録音データの無断公開・拡散は法的問題を引き起こす可能性
- 適切な保存：クラウドストレージ・外部メディア等への複製保存を推奨
- 時刻証明：録音ファイルのタイムスタンプが正確であることを確認
- 品質確保：相手の発言が明確に聞き取れる音質での保存
今すぐ実践できる自衛策｜設定・運用・対応方針
スマートフォンでの非通知電話対策
Android端末での設定方法
- 基本的な着信拒否：「電話アプリ→設定→着信拒否→非通知電話を拒否」（機種により表現が異なる）
- 迷惑電話識別機能：Google Phoneアプリの「迷惑電話識別・ブロック機能」を有効化
- Do Not Disturbモード：連絡先登録者のみ着信許可する時間帯設定
- 通話録音アプリ：Cube Call Recorder等の自動録音アプリ導入（一部地域・キャリアで制限あり）
iPhone（iOS）での設定方法
- 不明な発信者を消音：「設定→電話→不明な発信者を消音」をオン（連絡先外は自動で留守電へ）
- おやすみモード：「設定→おやすみモード」で連絡先登録者のみ着信許可
- 着信拒否リスト：「設定→電話→着信拒否した連絡先」で特定番号をブロック
- Siri提案の無効化：「設定→Siri と検索」で不審な番号からの着信提案を停止
固定電話・事業者レベルでの対策
NTT等の固定電話サービス
- ナンバー・ディスプレイ：発信者番号表示サービスの契約
- ナンバー・リクエスト：非通知電話に「番号通知でお掛け直しください」の自動音声応答
- 迷惑電話おことわりサービス：登録した番号からの着信を自動拒否
- ボイスワープ：特定条件での自動転送設定
携帯電話キャリアのサービス
- 迷惑電話ストップサービス：ドコモ・au・ソフトバンクの各種ブロック機能
- あんしん電話フィルター：AIによる迷惑電話自動判定・警告表示
- 番号通知お願いサービス：非通知着信を自動的に留守電へ転送
- 迷惑電話対策アプリ：キャリア公式アプリによる総合的な対策
キャリア公式情報：迷惑電話対策サービスの詳細
組織・職場での運用ルール策定
職場や事業所での非通知電話対策として、以下の運用ルールを策定・共有してください：
- 応答方針の統一：非通知電話には応答しない、または統一した対応フレーズの使用
- エスカレーションルール：悪質な内容を受けた場合の上司・管理部門への報告体制
- 記録・証拠保全：業務時間中の迷惑電話について組織的な記録・対応履歴の管理
- 代替連絡手段：重要な取引先・顧客には事前にメール・FAX等の連絡方法を案内
心理的対処と感情管理
非通知電話による嫌がらせは、技術的対策だけでなく心理的な対処も重要です：
- 感情的反応の回避：相手の挑発に乗らず、冷静な対応を心がける
- 個人情報の秘匿：誘導質問に応じず、推測できる情報を与えない
- サポート体制の構築：家族・信頼できる同僚への状況共有と相談
- 専門家の活用：長期化・深刻化する場合はカウンセラー・精神保健の専門家に相談
警察相談の具体的フローと伝達すべき5つのポイント
Step1：適切な相談窓口の選択
状況に応じて以下の窓口を選択してください：
| 緊急度 | 相談窓口 | 対応時間 | 適用場面 |
|---|---|---|---|
| 緊急 | 110番通報 | 24時間 | 生命・身体・財産への切迫した危険 |
| 相談 | #9110 | 平日8:30-17:15 （地域により異なる） | 継続的嫌がらせ・判断に迷う案件 |
| 詳細相談 | 最寄り警察署 生活安全課 | 平日日中 | 面談での詳細相談・被害届検討 |
| 専門相談 | 都道府県警 サイバー犯罪相談窓口 | 平日日中 | SNS・電話等を組み合わせた複合的被害 |
Step2：相談時に伝達すべき5つの必須ポイント
効果的な警察相談のため、以下の情報を整理してから連絡してください：
① 被害の概要と性質
- 「非通知電話による嫌がらせ・脅迫・金銭要求」等の被害種別
- 具体的な発言内容（脅迫的表現・犯罪予告・個人情報言及等）
- 無言電話か会話があるかの区別
② 発生時期と継続性
- 初回発生日時と最新の被害日時
- 被害の頻度（1日あたりの回数・週/月単位での継続期間）
- 時間帯の傾向（深夜・早朝・特定時間帯への集中等）
③ 危険性と緊急度
- 身体・生命への具体的脅威の有無
- 金銭・財物の要求や犯罪予告の有無
- 現実空間での待ち伏せ・侵入予告等の有無
- 被害の拡大傾向（回数増加・内容悪質化等）
④ 証拠・記録の保有状況
- 通話録音・留守電メッセージの有無と保存状況
- 着信履歴のスクリーンショット等の画像証拠
- 被害日記・時系列記録の作成状況
- SMS・SNS・メール等の関連する接触記録
⑤ 既に実施した対策と効果
- 非通知着信拒否・特定番号ブロック等の技術的対策
- 携帯キャリア・固定電話事業者への相談履歴
- 番号変更・機種変更等の抜本的対策の検討・実施状況
- 家族・職場・管理会社等への相談・対策依頼履歴
Step3：警察からの指示・助言への対応
相談内容に応じて、警察から以下のような指示・助言を受ける場合があります：
- 追加の証拠保全：より詳細な記録作成・特定の証拠収集の指示
- 安全確保措置：一時的な避難・行動パターンの変更・護身用具の携帯等
- 技術的対策の強化：より効果的な着信拒否設定・セキュリティ強化
- 法的手続きの案内：被害届の提出・告訴告発の検討・民事手続きの並行検討
- 専門機関との連携：弁護士会・消費生活センター・精神保健福祉センター等の紹介
よくある質問（FAQ）
- Q1. 184番号を付けて発信した電話は、受信者には完全に匿名になりますか？
- A1. 受信者の画面には番号が表示されませんが、通信事業者のシステムには発信記録が残ります。警察による正当な捜査手続きを経れば、犯罪の疑いがある案件では発信元の特定が可能な場合があります。「完全匿名」ではないことを理解しておいてください。
- Q2. 自分が受けた非通知電話の内容を録音することに法的問題はありませんか？
- A2. 自分が当事者として参加する通話の録音は、一般的に法的証拠として有効で問題ありません。ただし、録音データの無断公開・SNSでの拡散・第三者への転送等はプライバシー侵害や名誉毀損の問題を引き起こす可能性があるため、取り扱いには十分注意し、警察や弁護士など専門家への相談目的での使用に留めることを推奨します。
- Q3. 職場の代表電話に非通知での迷惑電話が多発しています。企業としてどう対処すべきでしょうか？
- A3. まず社内で統一した対応方針を策定してください。「非通知電話には応答しない」または「番号通知でお掛け直しください」の自動音声ガイダンス導入を検討し、迷惑電話対策機器・サービスの導入も有効です。悪質な内容（脅迫・業務妨害等）を受けた場合は着信記録・通話録音を整備し、組織として#9110に相談することを推奨します。
- Q4. 非通知電話の回数が多いだけで、特に脅迫等の内容はありません。警察は相談に乗ってくれますか？
- A4. 脅迫的内容がなくても、継続的・執拗な非通知電話は迷惑行為として相談対象になります。特に深夜・早朝の反復的着信、1日に複数回の執拗な着信、個人の生活や業務に支障を来している場合は#9110での相談が適切です。内容・頻度・被害の程度・相手方の推定等を総合的に判断して対応方針が決まりますので、迷った場合は早めに相談してください。
- Q5. 非通知着信拒否設定をすれば問題は解決しますか？それ以上の対策は不要でしょうか？
- A5. 非通知着信拒否は有効な第一歩ですが、それだけでは不十分な場合があります。相手が番号を変えて通知設定で発信する、SMS・SNS等の他の手段に切り替える、現実空間でのアプローチに発展する等の可能性があります。着信拒否と並行して、これまでの被害記録の保存、関連する接触の監視、必要に応じた警察相談等の包括的対策を継続することが重要です。
- Q6. 元交際相手からの非通知電話の疑いがありますが、確証がありません。相談できますか？
- A6. 確証がなくても、状況証拠（交際終了のタイミング・発信パターン・個人情報の言及等）があれば相談可能です。ストーカー行為やDV関連の可能性もあるため、#9110または最寄り警察署の生活安全課での相談を推奨します。この種の案件では早期の相談と適切な対策が被害拡大防止につながります。
- Q7. 高齢の親が非通知電話で不安がっています。代理で警察に相談できますか？
- A7. 家族による代理相談は可能です。ただし、できるだけ被害を受けているご本人の状況を正確に把握し、本人の了解を得た上で相談してください。高齢者を狙った特殊詐欺の前兆である可能性もあるため、着信記録・会話内容・被害状況を整理して#9110または最寄り警察署に相談することを強く推奨します。
まとめと行動チェックリスト
非通知電話による被害は、内容の危険性・継続性・被害の程度により対応方針が変わります。生命・身体・財産への具体的危険があれば110番、継続的な嫌がらせや判断に迷う場合は#9110への相談が適切です。
重要なのは、一人で抱え込まず、適切なタイミングで専門機関に相談することです。早期の相談と適切な対策により、被害の拡大を防ぎ、安心して生活できる環境を取り戻すことができます。
【今すぐ確認】行動チェックリスト
□ Step1：証拠保全の実施
- □ 着信履歴のスクリーンショット撮影・保存
- □ 通話録音または留守電メッセージの保存
- □ 被害記録テンプレートを使用した詳細ログ作成
- □ 心身・生活への影響の具体的記録
□ Step2：技術的自衛策の実施
- □ スマホ・固定電話の非通知着信拒否設定
- □ 携帯キャリアの迷惑電話対策サービス検討・申込
- □ 通話録音アプリ・機能の導入・設定
- □ 家族・職場との情報共有とルール策定
□ Step3：警察相談の準備と実施
- □ 緊急性の判断（110番 vs #9110の選択）
- □ 相談時の5つのポイント（被害概要・時期・危険性・証拠・対策履歴）の整理
- □ #9110または110番への連絡実施
- □ 警察からの指示・助言に基づく追加対策の実施
□ Step4：継続的な安全管理
- □ 被害状況の継続的な記録・モニタリング
- □ 対策効果の定期的な評価・見直し
- □ 必要に応じた弁護士・カウンセラー等専門家への相談
- □ 家族・職場等のサポート体制の維持・強化
緊急の場合は迷わず110番、判断に困ったら#9110。あなたの安全と平穏な生活を守るため、適切なタイミングでの相談を心がけてください。
参考情報・関連リンク
警察・公的機関の公式情報
法的根拠・法令情報
通信事業者の迷惑電話対策サービス
専門相談機関・支援団体
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